Não obstante a contribuição da pesquisa, da ciência e da tecnologia para o desenvolvimento social  e econômico do Brasil, principalmente no que concerne ao agronegócio, um conjunto muitíssimo importante de segmentos sociais, ligado à ativadade, foi excluído ao longo do processo de desenvolvimento do País. A tecnologia, por si só, não foi suficiente para promover a inclusão social. Daí, a necessidade de se promover um concerto institucional amplo que , ao mesmo  tempo, promova a construção das bases sociais necessárias para difundir a ciência e para transferir tecnologia, de forma a credenciar esse estratos a alcançarem meios de vida que possam pontecializar o processo de desenvolvimento nacional, como forma de lhes oferecer oportunidades que os torne sustentáveis, no ponto de vista social, econômico e ambiental.