Este documento apresenta o Sumário para Formuladores de Políticas e o Sumário Técnico do relatório do Grupo de Trabalho I (GTI). Representa, junto com os 11 capítulos do relatório do GTI, do qual este material faz parte, a avaliação mais abrangente da ciência da mudança do clima desde a produção do primeiro relatório do GTI do IPCC, Climate Change: The IPCC Scientific Assessment in 1990 (Mudança do Clima: A Avaliação Científica do IPCC em 1990). Este documento complementa e atualiza as informações contidas nessa avaliação e também nos relatórios intermediários produzidos pelo GTI em 1992 e 1994. O primeiro Relatório de Avaliação do IPCC de 1990 concluiu que a continuação do acúmulo de gases de efeito estufa antrópicos na atmosfera conduziria à mudança do clima, cujo ritmo e magnitude provavelmente teriam efeitos importantes nos sistemas natural e humano. O Relatório Suplementar do IPCC de 1992, preparado para coincidir com a época das negociações finais da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima no Rio de Janeiro (junho de 1992), acrescentou novas informações quantitativas sobre os efeitos climáticos dos aerossóis, mas corroborou as principais conclusões da avaliação de 1990 com relação ao nosso conhecimento do clima e dos fatores que o afetam. O relatório do GTI de 1994: Radiative Forcing of Climate Change (O Forçamento Radiativo da Mudança do Clima) examinou com profundidade os mecanismos que regem a importância relativa dos fatores humanos e naturais em ocasionar o forçamento radiativo, o "impulsionador" da mudança do clima. O relatório de 1994 incorporou os avanços feitos na quantificação dos efeitos climáticos dos aerossóis, mas também não encontrou razão para alterar, de forma fundamental, as conclusões do relatório de 1990.

Acreditamos que a mensagem essencial deste relatório continue sendo a de que o conhecimento básico da mudança do clima e do papel humano nesse fenômeno, como expresso no relatório de 1990, ainda é de que o dióxido de carbono continua dando a contribuição mais importante ao forçamento antrópico da mudança do clima; que as projeções da mudança da temperatura média global e do aumento do nível do mar no futuro confirmam o potencial das atividades humanas de alterar o clima da Terra, com um alcance sem precedentes na história humana; além disso, as longas escalas de tempo que regem tanto o acúmulo dos gases de efeito estufa na atmosfera como a resposta do sistema climático a esses acúmulos indicam que muitos aspectos importantes da mudança do clima são efetivamente irreversíveis. As observações também sugerem "uma influência humana discernível sobre o clima global". Essa é uma das conclusões principais deste relatório, que fornece uma nova e importante dimensão à discussão da questão da mudança do clima.

Um avanço político importante desde 1990 foi a entrada em vigor da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (Convenção). O IPCC foi reconhecido como fonte fundamental de informações científicas e técnicas para a Convenção, e um dos objetivos deste relatório é fornecer informações objetivas que possam servir de base para as políticas globais sobre a mudança do clima que visem atingir o objetivo final da Convenção _ expresso no Artigo 2 _ de estabilização dos gases de efeito estufa em um nível ainda a ser quantificado mas definido como capaz de "impedir uma interferência antrópica perigosa no sistema climático". Porque a definição de "perigoso" depende de julgamentos de valor, bem como de mudanças físicas verificáveis no sistema climático, tais políticas não serão fundamentadas em bases puramente científicas, e os relatórios do GTII do IPCC sobre Impactos, Adaptações e Mitigação da Mudança do Clima e do GTIII sobre as Dimensões Econômicas e Sociais da Mudança do Clima fornecem parte das informações básicas sobre as quais um debate mais amplo será fundamentado. Juntos, os três relatórios dos Grupos de Trabalho estabelecem uma base para a síntese de informações pelo IPCC que sejam relevantes à interpretação do Artigo 2 da Convenção. Uma contribuição importante do GTI a essa síntese foi uma análise das trajetórias das emissões de dióxido de carbono que conduziriam a uma série de níveis hipotéticos de estabilização.

O Sumário para Formuladores de Políticas e o Sumário Técnico foram compilados entre janeiro e novembro de 1995 por 78 autores principais de 20 países, com o auxílio de mais alguns outros especialistas com experiência na interface ciência-política. A revisão formal dos sumários foi feita pelos governos, organizações não-governamentais (ONGs) e especialistas entre maio e julho. Mais de 400 autores colaboradores de 26 países enviaram esboços de textos e informações para os autores principais e mais de 500 revisores de 40 países enviaram sugestões valiosas durante o processo de revisão. As centenas de comentários recebidas foram analisadas cuidadosamente e assimiladas a um documento revisado distribuído aos países e às ONGs seis semanas antes da quinta sessão do GTI em Madri, de 27 a 29 de novembro de 1995. Foi nessa sessão, da qual participaram 177 delegados de 96 países, representantes de 14 ONGs e 28 autores principais, que o Sumário para Formuladores de Políticas foi aprovado em detalhe e foram aceitos os 11 capítulos do relatório completo do GTI que lhe serviram de base. O Sumário Técnico do relatório do GTI e o próprio relatório foram aceitos durante a reunião IPCC-XI em Roma, de 11 a 15 de dezembro de 1995.

Gostaríamos de primeiramente expressar nosso sincero reconhecimento aos autores principais, cujo conhecimento, diligência e paciência consolidaram o êxito deste esforço e aos que contribuíram e revisaram, pelo trabalho valioso e esmerado. Agradecemos aos governos da Suécia, do Reino Unido e dos Estados Unidos, que sediaram sessões para a elaboração de esboços em seus países e ao governo da Espanha, que sediou a sessão final do Grupo de Trabalho I em Madri, durante a qual os documentos foram aceitos e aprovados. O Fundo Fiduciário do IPCC, que conta com a contribuição de muitos países, possibilitou a participação de muitos cientistas de países em desenvolvimento na elaboração deste relatório. A Unidade de Apoio Técnico do GTI foi financiada pelo governo do Reino Unido com a assistência dos Países Baixos e fazemos nosso o agradecimento expresso no Preâmbulo aos membros dessa Unidade de Apoio Técnico.

Bert Bolin
Presidente do IPCC

John Houghton
Co-Presidente do GTI do IPCC (RU)

Luiz Gylvan Meira Filho
Co-Presidente do GTI do IPCC (Brasil)