Con la  finalidad de asesorar al Presidente de la República en la toma de decisiones sobre las estrategias y políticas nacionales necesarias para el desarrollo sustentable, de acuerdo a la "Agenda XXI", el gobierno de Brasil estableció una Comisión Interministerial de Desarrollo Sustentable - CIDES por Decreto Presidencial (Decreto nº 1160 de 21 de junio de 1994), considerando también que, por su complejidad, el desarrollo sustentable implica la participación de forma articulada de un gran número de instituciones;

Bajo la orientación de la CIDES la implementación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático fue atribuida al Ministerio de Ciencia y Tecnología.